9月12日，十四屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國法治宣傳教育法》，自2025年11月1日起施行。

這部法律共7章65條，包括總則、社會(huì )法治宣傳教育、國家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監督、法律責任和附則。

為什么要制定出臺一部法治宣傳教育法？

法治宣傳教育是全面依法治國的長(cháng)期基礎性工作。

制定出臺法治宣傳教育法，旨在加強法治宣傳教育，提升全民法治素養和社會(huì )治理法治化水平，形成全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，夯實(shí)全面依法治國的社會(huì )基礎，推動(dòng)建設更高水平的社會(huì )主義法治國家。

“這部法律的制定出臺，將近年來(lái)法治宣傳教育工作的實(shí)踐經(jīng)驗和創(chuàng )新成果上升為法律制度，明確各方對法治宣傳教育的職責任務(wù)，更好回應了人民群眾對法治宣傳教育的新需求?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授程雷說(shuō)。

這部法律有哪些亮點(diǎn)？

——明確“終身法治教育”“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”。

法治宣傳教育法規定：國家實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會(huì )教育體系。

法律同時(shí)規定，國家編制全國法治宣傳教育規劃。國家機關(guān)按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的精神，實(shí)行普法責任制。

一民之軌，莫如法。制定出臺法治宣傳教育法，依托公民終身法治教育制度，更長(cháng)期、廣泛、有效地把法治精神、法治思維、法治觀(guān)念熔鑄到人們的頭腦之中，落實(shí)在日常行為之中。

——營(yíng)造全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。法治宣傳教育法提出，國家利用重大節日、紀念日等，結合法律法規的公布施行，組織開(kāi)展群眾性法治宣傳教育活動(dòng)；

公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應當依法在其經(jīng)營(yíng)管理的場(chǎng)所內，圍繞消費者權益保護、食品藥品安全等群眾關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展法治宣傳教育；

網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當依法對從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)開(kāi)展法治宣傳教育……

“法律要求推動(dòng)法治宣傳教育融入基層治理和日常生活，我們要進(jìn)一步結合百姓生產(chǎn)生活實(shí)際開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，讓法治宣傳教育更貼近人民?！睆V東省廣州市白云區人大常委會(huì )黃石街道工委主任邱名敦說(shuō)。

——法治宣傳教育“從娃娃抓起”。

法治宣傳教育是全民守法的前提和基礎，必須“從娃娃抓起”。

法治宣傳教育法明確，國家、社會(huì )、學(xué)校、家庭加強協(xié)同配合，根據青少年的身心特點(diǎn)和成長(cháng)需求開(kāi)展法治宣傳教育；規定了教育行政部門(mén)、司法機關(guān)、未成年人的父母或者其他監護人、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者等，對青少年法治宣傳教育承擔的職責任務(wù)。

“加強對青少年的法治宣傳教育，讓學(xué)生們把學(xué)到的法律知識用到對問(wèn)題的思考之中，幫助培養學(xué)生的思辨能力，教會(huì )他們如何正確保護自己?！北本┐髮W(xué)附屬中學(xué)教師付博涵表示，法律將更好教育引導青少年樹(shù)立守法意識、規則意識、誠信意識和防范違法犯罪意識，讓法治的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。

——緊抓國家工作人員這一“關(guān)鍵少數”。

國家工作人員應當帶頭尊法學(xué)法守法用法；錄用國家工作人員，應當將有關(guān)法律知識納入錄用考試內容；領(lǐng)導干部學(xué)法用法情況應當按照規定列入年度述職內容……

“國家工作人員法治宣傳教育”一章，圍繞領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數”作出諸多規定，幫助國家工作人員樹(shù)立依法履職的法治觀(guān)念，提高運用法治思維和法治方式的能力。

“法治宣傳教育法的諸多規定，促使國家工作人員學(xué)法用法制度化、規范化和長(cháng)效化，對于促進(jìn)全社會(huì )樹(shù)立法治意識，建設社會(huì )主義法治國家具有重要意義?！彼痉ú科辗ㄅc依法治理局有關(guān)負責人表示，將圍繞這部法律的公布施行全方位宣傳解讀立法意義和核心內容，及時(shí)制定修訂相關(guān)配套制度，進(jìn)一步細化落實(shí)法律要求?？茖W(xué)謀劃全國“九五”普法規劃，深入實(shí)施公民法治素養提升行動(dòng)等，確保法律規定落到實(shí)處、取得實(shí)效。

全國人大常委會(huì )法工委、司法部負責人就《中華人民共和國法治宣傳教育法》答記者問(wèn)

2025年9月12日，十四屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國法治宣傳教育法》，國家主席習近平簽署第55號主席令予以公布，自2025年11月1日起施行。日前，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )、司法部負責人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

請介紹一下制定法治宣傳教育法的背景和意義

治宣傳教育是全面依法治國的長(cháng)期基礎性工作。自1985年起，國家以五年為周期，有計劃、有步驟地在全體公民中開(kāi)展法治宣傳教育，先后出臺八個(gè)五年普法規劃。經(jīng)過(guò)40年堅持不懈的努力，特別是黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策部署，新時(shí)代新征程法治宣傳教育全面創(chuàng )新發(fā)展，以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系學(xué)習宣傳深入開(kāi)展，“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制廣泛實(shí)行，社會(huì )主義法治文化蓬勃發(fā)展，全社會(huì )法治觀(guān)念明顯增強，全民法治素養全面提升，社會(huì )治理法治化水平顯著(zhù)提高。我國的全民普法堪稱(chēng)人類(lèi)法治史上的偉大創(chuàng )舉，充分彰顯了中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢。

制定法治宣傳教育法是深入學(xué)習貫徹習近平法治思想的重大舉措?！傲暯椒ㄖ嗡枷搿笔状稳敕?，將學(xué)習宣傳習近平法治思想作為法治宣傳教育的首要任務(wù)，推動(dòng)習近平法治思想深入人心，進(jìn)一步鞏固建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家的思想基礎。制定法治宣傳教育法是夯實(shí)全面依法治國社會(huì )基礎的迫切要求。通過(guò)國家立法在全社會(huì )弘揚社會(huì )主義法治精神、培育法治信仰、傳播法律知識，使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求，讓法治成為全民思維方式和行為習慣，為全面建設社會(huì )主義現代化國家營(yíng)造良好法治環(huán)境。制定法治宣傳教育法是總結全民普法四十年實(shí)踐經(jīng)驗、加強和改進(jìn)法治宣傳教育工作的現實(shí)需要。以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代法治宣傳教育工作守正創(chuàng )新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，對于推動(dòng)建設更高水平的社會(huì )主義法治國家，具有重大意義。

法治宣傳教育立法工作中遵循了哪些主要原則？

治宣傳教育立法堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、習近平總書(shū)記關(guān)于法治宣傳教育工作的重要論述，注重把握以下工作原則：

一是堅持黨的領(lǐng)導?；仡櫡ㄖ涡麄鹘逃陌l(fā)展歷程，堅持黨的領(lǐng)導是首要原則，也是基本經(jīng)驗。法治宣傳教育立法，必須從制度上、法律上保證黨對法治宣傳教育工作的全面領(lǐng)導，確保正確政治方向。

二是堅持人民立場(chǎng)。聚焦滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的法治需求，立法過(guò)程中注重聽(tīng)取各行業(yè)、各領(lǐng)域特別是基層群眾和基層普法隊伍的意見(jiàn)建議，真正做到立法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民。

三是堅持實(shí)踐導向。著(zhù)力構建全社會(huì )大普法工作格局，將法治宣傳教育與立法、執法、司法和法律服務(wù)相結合，融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。

四是堅持守正創(chuàng )新。全面總結八個(gè)五年普法規劃的成功經(jīng)驗，健全完善工作機制，創(chuàng )新豐富內容形式，增強法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性。

法治宣傳教育法重點(diǎn)規定了哪些制度舉措？

治宣傳教育法遵循法治宣傳教育的特點(diǎn)和規律，聚焦保障和推動(dòng)法治宣傳教育廣泛深入持久有效開(kāi)展，主要規定了以下幾個(gè)方面的制度舉措：

一是規定了法治宣傳教育的領(lǐng)導體制和機制。明確法治宣傳教育堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，健全黨委領(lǐng)導、人大監督、政府主導、各方協(xié)同、社會(huì )參與的工作機制；國家編制全國法治宣傳教育規劃，省、自治區、直轄市制定本行政區域相關(guān)規劃。

二是規定了豐富的法治宣傳教育內容。包括：習近平法治思想，憲法的規定、原則和精神，法治原則、法律制度和法律常識，全面依法治國的實(shí)踐和成就，社會(huì )主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統法律文化等。

三是規定了國家機關(guān)按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的精神，實(shí)行普法責任制。明確司法行政部門(mén)主管法治宣傳教育工作，國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團組織、事業(yè)單位都有結合各自職責開(kāi)展法治宣傳教育的義務(wù)，并鼓勵支持企業(yè)、其他組織以及個(gè)人開(kāi)展和參與法治宣傳教育。

四是強調法治宣傳教育是面向全體人民的教育。實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會(huì )教育體系；同時(shí)把“關(guān)鍵少數”和“未來(lái)多數”作為法治宣傳教育的重點(diǎn)對象，推動(dòng)國家工作人員帶頭尊法學(xué)法守法用法，堅持法治宣傳教育從青少年抓起。

五是要求有關(guān)部門(mén)、單位、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者等創(chuàng )新法治宣傳教育形式和方法，根據不同地區、行業(yè)、群體的法治需求精準開(kāi)展法治宣傳教育，并規定了支持法治宣傳教育有效開(kāi)展的保障與監督措施。

法治宣傳教育法就加強憲法宣傳教育作了哪些規定？

憲法是國家的根本法，也是法治宣傳教育的重要內容，本法就憲法的宣傳教育主要作了以下幾個(gè)方面的規定：

一是規定國家加強憲法宣傳教育，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(cháng)效化，增強全社會(huì )的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實(shí)施。同時(shí)，總結2014年設立國家憲法日以來(lái)的經(jīng)驗做法，規定每年12月4日為國家憲法日，國家通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

二是規定國家加強憲法和特別行政區基本法宣傳教育，增強香港特別行政區同胞、澳門(mén)特別行政區同胞維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序的意識。

三是突出國家工作人員憲法宣傳教育的關(guān)鍵作用，規定國家加強國家工作人員憲法宣傳教育，國家工作人員應當加強憲法學(xué)習。同時(shí)，總結憲法宣誓制度實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗做法，規定國家實(shí)行憲法宣誓制度，彰顯憲法權威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。

為確保法治宣傳教育法有效實(shí)施，有關(guān)方面將開(kāi)展哪些工作？

法治宣傳教育法是全民普法工作的基礎性法律，為確保這部法律的有效實(shí)施，司法部將會(huì )同有關(guān)方面共同做好以下工作：

一是加大學(xué)習宣傳力度。采取多種形式對立法目的、重要意義、核心內容等進(jìn)行全方位宣傳解讀，為法律順利實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

二是加強配套制度建設。推動(dòng)各地各部門(mén)建立健全推進(jìn)新時(shí)代法治宣傳教育的法規規章和政策規定，進(jìn)一步細化落實(shí)法治宣傳教育規定內容。

三是科學(xué)謀劃“九五”普法規劃。結合“十五五”時(shí)期法治建設目標任務(wù)，明確未來(lái)五年法治宣傳教育工作的總體思路、重點(diǎn)內容、主要措施和保障機制等。

四是深入實(shí)施公民法治素養提升行動(dòng)。以法律實(shí)施為契機，統籌推進(jìn)各類(lèi)群體法治素養提升，通過(guò)制度保障與實(shí)踐引導相結合，將法律要求轉化為全民法治行為習慣。

五是加強工作落實(shí)。指導推動(dòng)督促各地各部門(mén)認真貫徹法治宣傳教育法，統籌研究解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題，確保法律規定落到實(shí)處、取得實(shí)效。